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黨的二十大報告指出要推進政治監督具體化、精準化、常態化,增強對“一把手”和領導班子監督實效。十八大以來,習近平總書記多次強調規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為。領導干部不得直接或者授意、縱容、默許配偶、子女及其配偶等近親屬和其他特定關系人(身邊工作人員),利用職權或者職務上的影響,請托他人辦理涉及公權力行使的事項,引導“力戒特權思想和享樂思想,不行不義之舉,不謀不義之財”。多項制度的出臺是全面從嚴治黨、從嚴管理監督干部的重要舉措,進一步推動了領導干部習慣在“玻璃房”“聚光燈”下工作生活,有力促進家風建設,達到綱舉目張、執本末從的效果。
緊盯“關鍵少數”,扎緊“制度籠子”。“對領導干部,要求就是要嚴一些,正所謂‘其身正,不令而行;其身不正,雖令不從’。”全面從嚴治黨的關鍵是抓住領導干部這個“關鍵少數”,明確把對“一把手”和領導班子監督擺在管黨治黨突出位置,通過抓好“關鍵少數”帶動“絕大多數”。政策的出臺,對不同層級、不同類別領導干部近親屬提出來禁業要求,領導干部職務層次越高、要求越嚴。對領導干部不如實報告近親屬經商辦企業情況、違反禁業規定經商辦企業和以委托代持、隱名投資等形式虛假退出,以及利用職權為近親屬經商辦企業提供便利、謀取私利等行為,需依規依紀依法進行嚴肅處理,對管理不力造成嚴重后果或不良影響的責任單位和責任人員進行嚴肅問責。
聚焦“兩圈監督”,構建“親清政商”。“當官就不要發財,發財就不要當官,這是兩股道上跑的車。”俗話說“打虎親兄弟、上陣父子兵”,如今卻變成了“貪腐親兄弟”。兄弟“一幫一”式的家族式腐敗在腐敗案件中不在少數,防止家族式腐敗,除了要完善相關制度堵住權力尋租漏洞外,還要注重家風的特殊教化作用。政策的出臺,對政商關系、請托事項等劃出底線和警戒線,將監督觸角延伸到社區、家庭。在思想上和實踐中再一次提醒,聚焦親清政商關系和干部兩圈關系,進一步加強政商關系審核把關和規范監管,引導督促領導干部重視家教家風,教育管理好親屬和身邊人員,規范從業行為,推動構建親清政商關系。
時刻“紅臉出汗”,堅決“防微杜漸”。“對領導干部配偶和子女等經商辦企業,黨紀國法都有明確規定,問題是沒有落實好。”政策要求領導干部應當全面、客觀、如實報備個人重大事項,對領導干部年度報告進行隨機抽核和重點查核,并同步納入干部選拔任用“凡提四必”。監督工作重在日常、貴在有恒。我們將從拓寬監督渠道、整合監督資源上下功夫,以干部監督聯席會議制度為牽引,著重加強對貫徹執行民主集中制、正確履行選人用人權、違規插手干預重大事項、接受辦理他人請托事項等方面的精準監督、常態監督,積極構建全程監督的整體智治干部大監督機制。要用好用足提醒、函詢、約談、誡勉等組織措施,嚴肅指出問題,讓“紅臉”“出汗”成為常態,防止小毛病演變成大問題。