記者 陳璐瑤 通訊員 金元赟 張伊芮 葉誠瑛 　2025-06-23 15:08

　　

　　20世紀五六十年代，為了發展生產，螞蟻島上的漁家姑娘們搓草繩、修海塘、戰海浪，鑄就了“艱苦創業、敢啃骨頭、勇爭一流”的螞蟻島精神。春華秋實，歲月更迭。如今，普陀正以新時代螞蟻島精神為引領，在政務服務、產業升級、民生服務等領域劈波斬浪，書寫高質量發展的新篇章。

　　政務革新

　　打造營商環境新高地

　　“技術人才來得少、走得快，企業迫切需求政府搭建區域性校企合作平臺……”今年3月，浙江融創食品工業有限公司的訴求在“舟到助企·普陀”服務平臺“企呼我應”板塊醒目顯示。

　　區政務服務管理中心首席專員周楓雲了解情況后，迅速行動，第一時間對接企業，了解實際需求，并聯合科創、人才專員專題研討，尋求破局之法。在各部門的緊密協作下，僅用2個月時間，推動成立首個區級事業法人科研機構——海洋產業研究中心，配套2500萬元專項資金，聯合浙江大學成立全省首個海洋預制菜產業聯合研究中心，柔性引進浙大等5名專家，助力委托企業成功完成首例金槍魚蛋白棒孵化，銷售額增加40%、利潤提升15%。

　　“企呼我應”涉企問題高效閉環解決機制是我區深化政務服務增值化改革、優化營商環境的重要舉措之一。近年來，我區以企業需求為導向，構建“1+6+N”增值式服務體系框架，建設具有普陀特色的增值服務體系，以系統化、體系化、規范化保障“民營經濟32條”和政務服務增值化改革一體推進。

　　作為解決涉企問題的一站式中臺樞紐，區企業綜合服務中心目前共設置項目、政策、金融、人才、法治、科創、開放、數據、知識產權等9大服務板塊、1個綜合兜底專窗和1個政企會商VIP室。各板塊按照一個牽頭部門、一名分管領導、一名首席服務專員、X個服務專員的“1+1+1+X”架構配置服務力量。2024年以來，我區成功解決企業復工、融資等66個難題。

　　“我們還持續推動增值式服務向全區延伸，目前全區所有鎮、街道均已設置企業服務專窗，經開區、普陀灣眾創碼頭、普陀農商銀行、國際水產城等4個企業服務驛站已掛牌運行。”區企業綜合服務中心相關負責人介紹。

　　同時，我區以數字賦能推動涉企服務“增值”。“舟到助企”普陀專區已升級至2.0版本，設置“企呼我應”訴求板塊，集成普惠e企、浙里釣等4個普陀特色應用，9大板塊247條涉企服務事項清單、18項普陀特色“一類事”已上線運行。開發遠程叫號系統，打通涉企服務“最后一公里”，目前累計辦結訴求申請461件，滿意率100%。

　　改革破冰

　　激活社會發展新動能

　　2024年11月，國務院批復《中國(浙江)自由貿易試驗區大宗商品資源配置樞紐建設方案》，其中14條“普陀特色”內容引人注目。我區緊抓這一機遇，圍繞“三基地兩中心”定位，謀劃“建立健全打造大宗商品資源配置樞紐體制機制改革”。

　　如今，新型國際海事綜合服務區已然成型。國際蝦峙門中國(普陀)航運服務產業園自2024年12月19日開園以來，已入駐企業17家，意向簽約企業8家，業務涵蓋船舶配件維修、物料供應、船員服務等領域，集聚效應持續釋放，成為區域經濟發展新引擎。

　　“未來將重點聚焦‘一站式’錨地綜合海事服務，拓展航修業務，做大供應品類，加快船員培訓落地；拓展海上救援、醫療補給等新應用場景。同時，依托大宗商品樞紐政策優勢，吸引國際船舶融資、保險等高端航運業態加速集聚，提升普陀在國際航運市場的競爭力。”國際蝦峙門中國(普陀)航運服務產業園相關負責人表示。

　　近年來，我區積極承接重點改革事項，在多個領域、多個環節大膽探索、勇于創新，促進新技術、新業態、新模式不斷涌現，為經濟社會發展開辟了新的增長點。

　　在海事服務領域，自貿試驗區普陀片區實現無中生“油”，無中聚“氣”；“一站式”海事商事法律服務新模式入選浙江自貿試驗區最佳制度創新案例；上線全國首個LNG報價系統，刷新全國最大單船用甲醇燃料加注紀錄；2024年，實現海事服務總產出210億元，保稅燃料油加注量、結算量分別占比全國15%、45%，船舶海工產業集群實現產值150億元以上，總量保持全省第一。

　　海洋漁業領域，改革自選動作亮點頻現。創新海上融治理模式，設立全國首家海上共享法庭；創新深化漁業領域改革，近海捕撈漁船公司化改革獲全省唯一試點；新型漁業船型獲農業農村部和船級社認可；《打好“強、防、優、化”組合拳構建遠洋漁業高質量發展伴航式法治保障體系》入選2024年度全省營商環境優化提升最佳實踐案例。

　　聚焦保障和改善民生，我區推動了一批全國首創、全省領先的改革案例落地生根：創新打造“共富方舟”推進市域公共服務一體化先行示范，改革案例先后入選第五批全國農村公共服務典型案例、2023年健康中國創新實踐案例；“好醫到家”入選省委改革辦2024年群眾天天有感微改革項目；“安全文明乘梯一件事”入選全省首批群眾天天有感微改革項目。

　　這些成果凝聚著改革力量，折射出普陀敢為人先的氣魄。在高質量發展浪潮中，普陀將繼續以敢為人先的闖勁、久久為功的韌勁，書寫新時代奮斗傳奇。

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